公共工事の受注に成功すると、いよいよ次は契約・施工の段階に入ります。
しかし、公共工事は民間工事に比べてルールが厳格であり、契約・施工段階でのミスやトラブルは大きな問題に発展しかねません。
この記事では、公共工事受注後に注意すべき契約と施工管理のポイントについて、実務的な観点から詳しく解説します。
特に東京都江東区や沖縄県那覇市で公共工事を狙う事業者の皆様は、ぜひ参考にしてください。
1. 契約段階での注意点
（1）契約書を熟読し、内容を正確に把握する
公共工事では、発注者（国・自治体）と正式な契約書を交わします。
契約書の内容には細かい規定が盛り込まれており、必ず全文を熟読し、理解することが重要です。
【チェックすべき契約内容例】
- 工期（開始日・完了日）
- 請負金額とその内訳（労務費・材料費・経費）
- 支払い条件（前払金、中間金、出来高払いなど）
- 瑕疵担保責任期間
- 契約解除条項
- 遅延損害金の規定
ポイント
「見落としていた」では済まされないため、疑問点があれば必ず発注者側に確認を取りましょう。
（2）契約変更のルールを理解する
公共工事では、工事内容の変更や追加工事が発生することがあります。
しかし、勝手に工事を進めることは絶対にNGです。
【契約変更に関する基本ルール】
- 変更指示は必ず文書（設計変更指示書など）で受ける
- 変更契約を正式に締結するまでは、追加作業に着手しない
- 口頭指示だけで動くと、後で代金を請求できないリスクあり
実務アドバイス
変更が発生しそうな場面では、必ず記録（議事録・メールなど）を残しておきましょう。
後日トラブル回避に役立ちます。
（3）保証・保険の加入漏れに注意する
公共工事では、履行保証保険や工事保険の加入を求められることが一般的です。
これらの手続きを怠ると、契約違反やペナルティを受けるリスクが生じます。
【主な保険例】
- 工事履行保証保険（履行保証人の代替）
- 建設工事保険（工事中の事故・損害に備える）
- 労災上乗せ保険（労働災害発生時の補償強化）
ポイント
保険内容や期間が契約条件を満たしているか、必ず事前にチェックしましょう。
2. 施工管理での注意点
（1）工期厳守を徹底する
公共工事では、工期の厳守が最重要事項です。
天候不良や資材遅延などの理由で工期が遅れそうな場合でも、適切な手続きが求められます。
【工期延長の手続き】
- 遅延理由を記載した書類を提出
- 発注者の承認を得た上で延長契約を締結
- 無断延長は重大な契約違反となる
アドバイス
日々の工程管理を徹底し、遅延リスクを早期発見・対応することが重要です。
（2）施工体制台帳・施工体系図の整備
公共工事では、下請業者を使う場合、施工体制台帳と施工体系図の作成・提出が義務付けられています。
【必要書類の例】
- 施工体制台帳（元請・下請業者の役割、責任体制を明記）
- 施工体系図（現場に掲示義務あり）
- 安全衛生責任者の指名届出
【注意点】
- 下請業者がさらに孫請業者を使う場合も管理責任がある
- 作成・提出忘れは指名停止など重大なペナルティ対象
（3）安全管理を徹底する
公共工事では、安全管理への取り組みが非常に重視されます。
事故発生時には、契約違反、損害賠償、入札参加停止などの重い処分を受けるリスクがあります。
【実施すべき安全対策】
- 安全管理計画書の作成・提出
- KY活動（危険予知活動）の実施
- 安全衛生協議会の開催
- 労働災害防止教育の実施
アドバイス
発注者による安全パトロールへの対応も万全に行いましょう。
事故ゼロを目指すことが、次の受注にも直結します。
（4）報告義務を怠らない
公共工事では、各種報告義務が多数存在します。
【主な報告例】
- 工事開始届
- 工事進捗報告書
- 出来形管理報告書
- 竣工報告書
【注意点】
- 期限厳守
- 様式・内容の正確性確保
- 写真添付（工程ごとの出来形写真など）
報告を怠ると、発注者からの信頼を損ね、次回以降の入札参加にも悪影響を及ぼしかねません。
3. 竣工・検査・引渡しの注意点
（1）竣工検査を受ける
公共工事では、工事完成後に竣工検査が行われます。
この検査に合格して初めて、工事代金の残額支払いが確定します。
【竣工検査の準備項目】
- 出来形管理帳票の整理
- 完成写真の整理
- 契約通りの施工内容確認
- 軽微な手直し対応
ポイント
検査合格のためには、施工中から「検査を意識した記録管理」を心がけることが大切です。
（2）引渡し後も責任が続く
公共工事では、引渡し後も瑕疵担保責任期間が設定されており、この期間中に不具合が発生した場合は、無償で補修対応する義務があります。
【一般的な瑕疵担保期間】
- 構造物本体：完成後10年
- それ以外の部分：1～2年程度
【注意点】
保証対象や期間についても、契約書で細かく確認しておきましょう。
まとめ 公共工事は契約・施工管理の徹底が成功の鍵
公共工事受注後は、契約管理・施工管理の両方で高いレベルの対応が求められます。
主な注意点をまとめると、以下の通りです。
【まとめ】
- 契約内容を正確に把握し、変更は必ず手続きを経る
- 保証・保険の加入漏れに注意する
- 工期管理・工程管理を徹底する
- 安全管理体制を整備し、事故ゼロを目指す
- 報告書類を期限内に正確に提出する
- 竣工検査に備えて記録管理を怠らない
- 引渡し後の瑕疵対応にも責任を持つ
これらを着実に実行することで、発注者からの信頼を獲得し、次の公共工事受注にもつなげることができます。
江東区・那覇市をはじめとする地域で公共工事の安定受注を目指す皆様、ぜひこのポイントを押さえて確実な実績を積み重ねていきましょう。
